中共佛山市顺德区容桂街道党工委关于
巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年3月17日至6月13日,区委第一巡察组对容桂街道党工委进行了巡察。2025年8月30日,区委第一巡察组向容桂街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
一是强化政治自觉。街道党工委高度重视巡察整改工作,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,将巡察整改作为一项重大政治任务,先后召开巡察整改工作专题会议4次、民主生活会1次,研究部署巡察整改工作,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求确保各项整改任务有序推进。
二是强化组织领导。成立容桂街道党工委巡察整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,街道党政领导班子成员担任副组长,街道各职能部门切实担负起落实巡察整改具体责任,安排专人跟进整改措施制定、落实、审核,定期听取巡察整改工作汇报,强化政治担当,确保巡察整改闭环。
三是强化整改成效。坚持标本兼治,将“当下改”与“长久立”有机结合。针对巡察发现问题,全面开展系统排查与整改,着力从制度机制层面堵塞漏洞、夯实基础。通过“解决一个问题、完善一套制度、治理一个领域”,推动巡察整改成果转化为长效治理机制,切实防止问题反弹,持续提升整体工作效能。
二、集中整改期内已完成整改的重点问题
(一)纵深推进“百千万工程”
1.加强总体统筹谋划能力。系统梳理专班工作方案,建立定期工作例会机制,及时研判推进难点,增配业务骨干专职负责重点任务,充分发挥统筹协调职能,为各项决策部署落地做好参谋辅政和综合保障。
2.加大重点项目统筹力度。召开工作部署会,制定专项工作方案与标准化操作指引,细化明晰各方职责;建立问题当日处置机制,从严抓好施工质量管控,严格执行交通疏导方案审批流程,最大限度降低工程施工对群众出行造成的影响;落实常态化巡查、立查立改机制;坚持房屋鉴定前置把关,对存在安全隐患的房屋落实管控措施;强化施工全过程监管,抓好路面修复、场地清场等收尾工作。
(二)聚力推动经济高质量发展
1.多措并举加快经济发展步伐。搭建工业企业梯队培育机制,抓实国家级企业技术中心培育、企业上市申报等重点工作;完善全域金融配套服务,精准引进各类金融机构入驻;整合产业资源,打造跨境电商供应链集聚区,持续做大产业规模;组织重点企业开展海外市场拓展交流活动,助力企业开拓国际市场;联动多部门开展“以旧换新进万家”主题活动,激活市场潜能,提振辖区消费活力。
2.着力强化工业企业梯队培育。常态化开展产学研对接活动,落实“科技副总”政策,补齐企业创新短板;搭建政企银对接平台,常态化开展金融供需对接;整合金融、财税、法律等专业力量,为企业提供上门赋能服务;指导企业开展技改备案,协助申报数字化、技术改造专项补助资金。
3.高效推进招商引资工作。主动挖掘优质项目,不断开拓招商渠道,加大龙头企业招商引资力度,带动上下游产业形成集聚;加快连片产业用地整理,持续打造西部片区新增长点,推动重点招商项目进驻;加大设备投资力度,提升园区整体投资规模水平。
(三)持续巩固生态治理成效
1.加大环保监管力度。督促企业完成排污申报,对不符合环评的企业依法查处并责令整改;建立日常走访机制,了解企业情况,主动提供靠前服务并强化监管。
2.强化绿化长效管护。配备常态化浇水设施,建立健全乔木登记台账,升级改造管养设备;按需开展地块复绿和临时养护;压实社区(村)管养责任,常态化开展日常巡查、清理工作,持续巩固绿植管护成果。
(四)抓实保密安全管理工作
修订完善街道保密工作制度,严格按照定量定岗标准,完善涉密岗位、人员配置工作;各部门开展非涉密信息设备保密安全自查工作,结合工作实际补齐涉密设备,筑牢保密防线。
(五)加强队伍党风廉政建设
1.落实党风廉政建设主体责任。出台执法领域廉政风险防控制度,加强廉政风险防控专题培训,精准排查廉政风险点,筑牢拒腐防变廉政防线。
2.履行党风廉政建设“一岗双责”。将“廉政职责落实情况”纳入领导班子及其成员述职报告内容,压实层级廉政责任。
(六)健全财务、国有资产管理体系
1.完善财务管理制度。修订街道财务管理制度及现金支票报销规范,召开专题会议解读宣讲相关要求,全力推进中小学校财务管理办法的修订,规范报销审批流程。
2.加强重点领域资金监管。财政办联同土地发展中心梳理财务业务,将相关账套纳入“数字财政”系统,实行双分录做账管理。
3.规范财政款项上缴。全面核清街道机关行政事业单位应缴财政款,督促自查自纠,及时上缴;建立定期提醒工作机制,杜绝应缴款项滞留。
4.完善资产管理。要求各预算单位全面开展清产核资自查工作,定期开展固定资产自查、盘点和登记入账工作,完善系统信息。
5.拓宽国资企业经营创收渠道。优化产业发展规划,推动重点经营性项目落地,实现产业收入稳步增长;加大资产盘活力度,提升物业运营收益和管理费收入。
6.优化国资公司财务管理。启用升级后的预算管理系统,实行支出总额管控和电子化审批,细化审批节点与权限;开展财务人员业务培训,提升专业实操和风险研判能力,防范税务与内部管理风险。
(七)堵塞工程建设领域监管漏洞
1.规范招标采购管理。印发采购活动内部控制管理制度,优化采购流程,明确采购要求;确定政府投资项目集中建设主体,严格执行招投标法律法规;组织业务人员学习最新政策要求,提升规范化操作能力。
2.细化工程过程管理。强化项目前期管控、方案审核,常态化召开工程例会,严格规范工程变更审批,严控项目预算;组织人员开展工程管理制度、流程、报审材料的专项培训,压实岗位责任;优化设计评审机制,建立三级审核台账,分级核验把关,保障项目建设质效。
(八)规范储备土地全流程管理
1.健全储备土地管理体系。完善土地资产管理制度,推进资产管理信息化建设,细化片区管理分工,落实“人防+技防”监管,夯实土地管理基础;加强日常巡查管理,积极对接意向方,全力推进储备土地招商出租和盘活利用。
2.规范储备地出租利用。依据土地管理细则实行分类精细化管理,盘活闲置土地、提高土地利用率、降低管理成本、增加财政收益;规范历史到期租约土地收回备案流程,督促管理单位完善土地物业管理文件,细化出租管理标准。
(九)优化民生服务供给
1.提升养老服务水平。推进养老机构扩建工程,增加床位供给,积极对接社会公益资源,开展多元化服务,全面提升养老服务质量。
2.严守校园食品安全。优化校园膳食营养搭配,规范食堂财务开支和经费使用,常态化开展膳食工作督导,保障校园餐安全规范运营。
(十)深化社会平安建设
提升消防综合救援能力,优化队伍人员配置和分工,推进队伍精细化、专业化建设,坚持执法与服务并重;常态化开展廉政教育和岗位考核,强化队伍管理;压实社区警务防控责任,推进“技防村居”建设,从严打击各类违法乱象;落实信访工作制度,推行“三到位一处理”沟通机制,溯源化解重复信访案件,妥善解决群众合理诉求,依法维护群众合法权益。
(十一)深化整治形式主义
1.巩固“厕所革命”建设成果。建立公厕长效管理制度,落实“一厕一册”管理机制;常态化开展公厕排查整改,严格验收标准,确保公厕建成即投用。
2.从严管理公务用车。出台公车管理制度,规范用车审批、管护、台账管理全流程,严控公车使用成本。
3.扎实推进绿美植树工作。实地排查各社区(村)绿化种植问题,对选址不当、树种不适、管护缺位等问题现场交办、限期整改,并以典型案例开展专项培训警示;建立绿化工作联审和常态化督导机制,精确指导基层科学选址、树种优选,规范推进全域绿化建设。
(十二)严格执行议事决策制度
严格执行党委议事决策制度,编制审批事项目录,规范党工委、办事处审批权限,梳理细化各领域重大任务工作清单,实现决策、审批、管理规范化。
(十三)优化干部队伍建设管理
1.优化干部队伍结构。出台干部续聘文件,开展干部续聘测评,畅通干部流动渠道,健全“能上能下”用人机制;推动年轻干部下沉一线淬炼,常态化选拔培养优秀年轻干部,打造结构优、能力强、作风实的干部队伍。
2.规范干部培养选拔。组织干部参加上级专业培训,加强跨部门业务交流,提升履职能力;规范干部选拔任用、续聘流程,强化下属单位业务指导,细化资料审核、复核流程,开展专项业务培训,提升选人用人规范化水平。
3.严格因公外出管理。修订干部因公外出管理制度,严格实行事前审批,统一备案,规范公务出行。
三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效
(一)推进上级决策部署落地见效
1.纵深推进“百千万工程”建设。建立重点项目督办机制,加快项目落地建设;建立多部门联动工作机制,攻坚断头路、道路拥堵等民生难题;发挥典型样板的示范标杆作用,专班持续下沉一线开展精细化指导,大力推广先进治理经验,集中整治“三线”乱搭、“四小园”管养、“牛皮癣”顽疾等问题,全面提升乡村建设治理水平。
2.持续优化营商环境。主动走访对接企业,规范落实纾困资金帮扶;深化“综合查一次”联合执法机制,统一执法标准、共享执法信息,规范执法行为;线上精准推送惠企政策,线下开展政策宣讲,拓宽政策宣传覆盖面。
3.深化生态环境综合整治。全覆盖巡查涉VOCs重点企业,从严落实行业监管;推进工业区雨污分流改造,整治入河排污口,落实重点河涌每周巡河机制,搭建水环境快速处置体系;常态化开展河道保洁、水体调度等工作,保障水生态稳定;按月开展固体废物、土壤污染隐患排查,督促企业完成危废线上申报,稳步推进工业园区规范化环境管理试点建设。
(二)压实从严管党治党责任链条
1.常态化落实中央八项规定及其实施细则精神。结合上级最新政策要求及日常管理问题,开展公车管理制度宣讲培训,完善公车使用、租赁台账,严控非必要开支;优化合作服务单位收费标准,降低行政运行成本。
2.提升财务资金规范化管控水平。搭建月度对账机制,清理回笼沉淀资金,加快资金拨付运用;常态化开展财务制度培训,压实各部门资金管理主体责任;加快养老资金申报拨付流程;加大力度摸排应付未付款项,主动对接上级财政部门,积极争取专项化债补助与项目资金支持,统筹盘活本级财政预算资金,分类分级推进应付未付款项清偿化解,缓解各类账款压力。
3.从严规范国有资产全链条监管。明晰政企权责,制定大额账款专项核销方案,常态化梳理往来款项,跟进应收款催收;优化资产结构、剥离低效业务、盘活闲置资产、优化融资结构、化解存量债务;分类处置闲置公有物业,拓宽招商渠道,配套盘活政策,提升物业运营效率。
4.筑牢工程建设监管防线。常态化开展业务培训与廉政警示教育,提升工作人员专业能力和廉洁意识;落实新项目双人复核机制,严控资金支出关口;全域梳理在建及存量项目,全力推进违规资金清退工作;大力整治工程量重复核算问题,落实工程立项、预估、审核全流程分级审核制度;细化合同管理,核验管理人员在岗履职情况,从严整治工程转包、违法分包突出问题;精简结算流程,搭建跨部门协同机制,加快项目竣工结算进度。
5.规范用地监管秩序。制定闲置地块管理方案,建立资产盘活激励机制,分类施策盘活存量土地资源;联动属地社区探索共建共管新模式,有效降低管护成本;严格落实“征管分离”,规范已征收土地运营管理;大力整治违规用地问题,追缴拖欠土地租金,规范农用地管控;常态化督办在建项目,督促企业提速建设、完善备案资料;从严监管出让地块开竣工全流程,高效处置违约企业。
(三)着力补齐民生保障短板
1.深化医校融合建设。召开专项推进会,将医校融合专项经费纳入年度财政预算,保障人员派驻经费;返聘优秀护理人员,实现学校医护派驻全覆盖,依托校园卫生室、互联网医院云诊室,实现便捷诊疗服务。
2.强化民生资金保障。统筹调配预算资金,有序完成援企稳岗补贴、残疾人就业社保补贴等兑付工作。
3.抓实社保政策落地。联动各社区、股份社开展参保宣传,动员未参保股民参加养老保险;制定养老保障资金拨付管理细则,严格落实“先保后补”原则。
4.提升社会矛盾化解能力。严格落实信访工作闭环机制,源头排查、提前化解信访矛盾,稳步压减重点人员存量问题。全面梳理信访重难点问题,组建工作专班,强化统筹调度,遏制增量,提升信访工作质效。
(四)持续规范基层党建工作
强化党支部规范化建设。约谈基层党务工作人员压实党建主体责任,统筹开展党务业务培训与党建专项督查,现场指导补齐短板;全面摸排各党支部薄弱问题,一对一指导相关党组织制定针对性整改方案。
(五)健全巡察审计整改长效机制
1.整改土地信息“家底不清”问题。通过数据整合、总图结合,厘清现有土地信息;联动区土地储备中心,引入信息化管理手段,规划远期土地信息化管理。
2.聚焦重点领域高发问题整治。健全储备土地管理制度体系,补齐流程短板,构建全流程管控机制;针对征地清退测绘等关键环节,建立双人交叉复核、全程留痕溯源制度,实现环节可查、责任可溯;常态化开展廉政教育、法律风险培训,搭建长效学习机制,强化从业人员廉洁自律和风险防范意识,筑牢廉政防线。
四、下一步工作计划
经过集中整改,容桂街道党工委巡察整改工作取得阶段性成效,但仍有一些问题需要持续整改。下一步,容桂街道党工委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固深化巡察整改成果,统筹抓好问题长效治理与中心工作落地,以整改实效护航街道经济社会高质量发展。
一是强化政治引领,筑牢整改思想根基。容桂街道党工委将始终把巡察整改作为重要政治任务,持续深化对巡察整改工作的思想认识,深入学习巡视巡察工作相关部署要求,对区委巡察组的反馈意见进行深刻反思,把各项要求落到实处,以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效,推动巡察整改“见底清零”。
二是压实主体责任,抓实整改闭环管理。牢牢扛起巡察整改主体责任,一体统筹当下整改与长效治理,健全“边整改、边总结、边巩固、边提升”闭环机制。进一步建立完善制度机制,扎紧管人管事管权的制度笼子,切实把制度优势转化为基层治理效能。
三是从严管党治党,持续深化作风建设。以巡察整改深化全面从严治党,把严的基调贯穿作风建设、权力监督全过程。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。健全整改督办问责机制,对巡察整改进展缓慢、敷衍应付的相关责任人进行严肃追责问责,以刚性问责倒逼整改落地见效。
四是深化成果运用,赋能区域高质量发展。坚持举一反三、标本兼治,推动巡察整改与日常治理、作风建设、业务发展深度融合。以整改补短板、强弱项、破难题,把巡察发现的制度漏洞、治理短板转化为改革切入点,切实把巡察整改成效转化为攻坚克难、实干争先的实干动力,奋力推动街道各项事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年7月21日至8月21日。联系方式:电话0757-28381117;邮政地址:佛山市顺德区容桂街道容桂大道中88号;电子邮箱:1461573439@qq.com。
2026年7月21日