根据区委统一部署，2024年4月1日至6月28日，区委专项巡察组对大良街道党工委进行了巡察。2024年8月9日，区委专项巡察组向大良街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）强化责任担当，高位统筹抓整改

街道党工委切实担起巡察整改主体责任，第一时间成立以党工委书记为组长的整改工作领导小组，全面统筹部署，专题传达区委巡察反馈精神，研究制定街道整改总体方向与落实路径。

（二）深化思想引领，凝聚共识抓整改

街道党工委以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指引，通过专题学习、研讨交流等形式，深化对巡察整改政治意义的认识，召开巡察整改专题民主生活会，刀刃向内查摆问题，形成清晰整改清单，筑牢整改思想根基。

（三）细化工作机制，精准施策抓整改

领导小组围绕巡察反馈问题，制定详实整改方案，细化任务清单，明确责任部门、责任人和完成时限，建立整改台账动态管理，确保问题整改有章可循、有序推进。

（四）严格监督问效，标本兼治抓整改

党工委书记主动扛起“第一责任人”职责，对重点难点问题亲自督导、靠前指挥；纪检监察部门全程跟进监督，强化问责问效；同时聚焦普遍性、倾向性问题，深挖体制机制根源，以整改促提升，全面增强基层治理效能。

二、集中整改期内已完成整改的重点问题

（一）关于贯彻落实上级重大决策部署，谋划推进“百千万工程”方面

1.研究部署推进“百千万工程”工作。一是定期召开街道党工委（扩大）会议暨指挥部工作会议，听取项目汇报并进行现场点评、研讨和布置工作。二是优化“百千万工程”指挥部办公室设置，调整领导成员与工作组单元结构，制定各工作组专项工作方案，强化指挥部办公室工作架构，提升指挥办综合统筹能力。三是召开推进会明确重点工作，印发工作要点清单并定期更新报送，结合实地调研跟进督导重点工作项目进展。

2.落实打造最友好的制造业强区战略。一是推动工业、零售业增长，通过走访企业促转型，完成项目纳统，并积极开展“小升规”行动，储备“小升规”培育潜力零售企业。二是积极发展新兴产业，通过招商引资、出让土地，推动多个项目动工建设和完成纳统，为大良街道新一代信息技术、高端装备等新兴产业再添生力军，并通过建立大良街道大数据招商资源库，定期滚动更新，更精准地匹配产业用地、园区载体和在谈意向项目，稳定新兴产业布局。三是在增强创新研发力量上发力，通过政策引导、活动宣贯、构建平台等举措，推动科技发展、企业研发投入增加、高企等创新主体表现亮眼、创新活力迸发。四是在提升在库项目数量上发力，积极挖潜工业投资项目纳统，增加在库项目存量；依托佛山先进制造业金融集聚区的优势，构建“政府+科研+金融+载体”四位一体的新质生产力共建平台；常态化与金融机构对接有融资需求企业，解决企业融资难、融资贵的难题；推荐企业项目申报超长期国债资金，有效解决企业发展资金难题，提振企业发展信心。

3.落实以水兴城战略。一是关注河涌治理，完成美的广场等雨污管网建设工程，加强日常对河道管网的巡查并抽查主要污染物指标。二是加快污水处理设施移交进度，完成大良街道已建污水提升泵站移交和部分市政管网接管工作，并配合完成大良勒流水体综合整治工程定标、进场施工工作。三是提升工业区、城市枢纽排水能力，推进河涌整治工程，加强城市枢纽和住宅区排水系统的日常运维，组建排水应急抢险队伍，及时对雨水箅子进行清掏，确保正常排水。

4.推进“百千万工程”典型村建设。一是强化环保类问题调查处理，针对异味问题，通过严控粗放型高挥发性企业审批、开展无人机巡查、夜间执法、对重点企业24小时在线监管、组织普法及典型案例宣讲活动和严厉查处环境违法行为等方式，切实保障群众合法环境权益。二是针对河涌水质问题，通知保洁公司加强河道保洁工作，推进多项河道整治工程，改善黑臭水体水质，稳定河涌水质。

5.落实保障性租赁住房政策。一是委托第三方公司出具评估报告，结合政策文件重新调整租金，并取得相关主管部门的复函，完成租金定价的备案手续。二是进一步学习理解保障性租赁住房政策，举一反三，把项目经验运用到其他保障性租赁项目上。三是积极与上级主管部门沟通学习，争取更全面的业务指导。

6.积极推动“智慧顺德”服务农村基层治理。一是组织议事云平台管理团队研讨优化平台推广及宣传方式，进一步让群众了解平台的实用性。二是建议平台拓展功能，契合社区工作需求开发功能模块。三是鼓励社区积极将村讯和居务信息发布在云平台，方便群众阅览和了解社区事务。四是加强互动，对群众的问题和诉求做好回复工作。指出问题后，大良议事云平台资讯发布量增加9.69%，热聊发布量增加15.75%，热聊回复量增加56.67%，资讯浏览量增加46.29%。横向对比，大良议事云平台下载量和用户认证量在顺德区内处于中上水平。

7.落实意识形态工作。一是完善制度建设，将意识形态工作责任制、一岗双责等相关事项列明清单，实现工作事项清晰化、规范化。二是在党工委会议通报意识形态和网络安全相关情况，提醒党工委成员落实具体工作，履行意识形态工作责任制。三是组织开展“意识形态及网络安全”相关事项的业务培训。四是制定意识形态阵地工作台账，定期报送意识形态阵地检查情况，加强监督工作，形成长效机制。五是各职能部门加强联动，合力强化网络阵地管理。

（二）关于落实“百千万工程”镇村高质量发展具体任务方面

1.完善医疗资源配套。一是更新设施设备，助力医院服务品质提升；优化医疗服务流程，改善群众就医感受；每月定期召开医疗质量工作会，提升基础医疗质量。二是通过招聘新人员和实施“五到家”惠民举措，缓解社区卫生服务站人手不足问题；通过片区管理，合理安排医护人员的数量和专业结构；推进社区卫生服务站升级改造工程；签订医企融合合作协议，创新服务模式。三是推进医校融合工作，新增医校融合试点公办学校，并要求相关经费纳入学校公用经费，切实保障卫生与健康教育工作经费落实到位。

2.保障初中学位供给。对适龄户籍生、政借生人数进行摸底，根据摸底情况开展铺排计划，通过现有学校的挖潜扩容工程和新建学校相结合的模式，保障学位供给。

3.提升资源要素配置效率。一是提高村改土地利用率，通过提升改造公益性用地，完成规划产业、商住用地的改造，将成熟的地块移交街道公有企业临时利用或公开租赁的方式引入新企业。二是积极推广回购工业厂房，探索由街属国资公司参股成立产业运营服务有限公司的路径，参与厂房运营，通过公开竞价方式招选统租方。

4.提升公共体育设施有效供给。一是新增足球场与校园区域分离的学校作为试点，每周末对外免费开放两个半天为市民提供公益体育活动场所。二是带有部分公益性质的足球场，均约定合理的公益开放时间且做好现场标示。三是根据区发改局已批复的足球场收费标准，下调足球场收费。

5.保障人行天桥基础设施运行。一是公示后关停维修费用大、可替代性强的电梯，并结合预算情况，对使用较频繁的故障电梯设立专项资金进行维修。二是要求维保单位重点排查养护，落实每周巡查工作，及时跟进处理电梯异常问题。

6.改造改善老旧小区环境。根据上级下达的电梯加装要求，积极与业主沟通协调，完成老旧小区电梯安装相关审批工作，持续跟进电梯安装具体情况，协助推动老旧小区宜居改造工程。

7.改善车辆停放管理。一是通过在多个路段增加停车位数量、建设及改造公共停车场、推动立体式机械停车库建设开放等方式，同步实施停车收费管理工作，以缓解停车难问题。二是在乱停放车辆问题严重的路口处施划禁停标线，交警部门加大警力对相关路段进行巡逻，加强机动车违停查处力度；对群众反映突出的路段，重点安排警力及时处置堵塞情况。

8.推动村居发展经济。一是联同第三方财务代理记账公司召开农村集体财务管理培训会议，指导农村集体严格执行农村集体财务制度，合理制定收益分配方案，保障农村集体积累及收益分配。二是指导村（社区）梳理农村集体闲置资产台账，指导农村集体依程序公开交易农村集体资产，促进农村集体资产增值保值。

9.加强农村集体“三资”管理。一是组织各村（社区）业务骨干召开“三资”智慧云平台培训会议，指导农村集体查缺补漏完善资产登记。二是联同第三方财务代理记账公司召开农村集体财务管理培训会议，指导各村（社区）严格执行相关制度，对农村集体经济组织所属市场主体及其权属的集体资产及时全面登记录入。三是联同第三方财务代理记账公司，合力指导村（社区）梳理农村集体“三资”台账，通过查看账册+实地盘点等方式指导村居做好农村集体固定资产账务处理，以实现账实相符、账账相符。

10.落实垃圾分类工作。一是重视垃圾分类工作，每季度在大良街道党工委会议专题研究部署垃圾分类工作。二是加强对生活垃圾分类督导员的培训、督促、检查工作，制定新一轮生活垃圾分类项目督导员班次表，确保生活垃圾分类督导员在规定的时间场所开展指导工作。三是进行现场检查，结合垃圾投放量和户数合理放置四类桶和有害垃圾暂存点，并在小区的生活垃圾分类管理公示栏张贴指引，便于居民和保洁人员进行集中投放。四是强化宣传引导，加强对八大产生源场所负责人的培训，压实行业场所加强生活垃圾分类的责任。

11.保障养老服务。组织敬老院召开专项会议，要求各敬老院结合自身实际制定整改方案，按要求比例配备护理人员，如有人员变动调整，将及时招聘人员，确保比例达标。

（三）关于推动优化“百千万工程”政治生态和营商环境方面

1.推动内部审计成果运用。一是印发工作通知，进一步强化内部审计查出问题整改落实工作要求。二是加强街道党工委对内部审计工作的全面领导，每半年听取一次内部审计情况汇报，讨论研究内部审计工作的开展情况和下阶段的工作部署。三是建立内部审计发现问题整改工作台账，定期督促相关单位落实整改工作，不断压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关督促检查责任。

2.加强固定资产管理。一是已落实督促街道各办（所）根据国有资产管理相关规定、结合本部门实际情况，制定固定资产内部控制管理制度。二是举一反三，梳理目前资产项目，按流程办理移交手续和录入固定资产手续，推动资产规范管理。

3.加强政府工程和服务采购招标管理。一是组织街道采购单位参与政策宣讲和普法培训，认真学习招标项目评标规定要求和招投标投诉案例等内容，提高各单位政府采购评审工作要求及投诉处理业务水平。二是向涉及问题单位发出责令限期整改通知书，督促问题所涉单位就采购（招标）人评审代表委派工作机制、异议、质疑回复机制等方面完善单位采购工作流程。三是开展2024年工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治、政府采购领域“双随机、一公开”检查及“四类”违法违规行为专项整治工作。

4.加强国有资产管理。一是全面梳理完成收购的房产管理情况形成台账，已完成部分资产移交街属国资公司委托管理，剩余部分待相关工程项目推进后移交。二是妥善处理被占用地块相关手续，并已通过平台公开交易出租。三是做好国有资产日常监督管理及台账登记工作，加强对物业管理的监管，规范租赁流程及条件；针对临时短期租赁，设定随时收回条件，保障资产保值增值。

5.加强政府投资工程建设管理。一是核实合同内容，对每份合同进行三级审核，进一步加强工程前期研判各项细节，保证各项工程细节落实到位，严格按照合同规章制度，保障合同工期按时按量完成。二是举一反三，梳理在建项目情况，对已投入使用的应入未入项目进行资产入账。

（四）关于强化“百千万工程”组织和人才保障方面

1.加强基层党组织建设。一是强化“村居约请+部门报到”工作制度落实，定期对约请部门报到事项进行通报和情况收集。二是加强发展党员工作管理，更正错误的党员档案资料，开展党员档案抽查工作和基础党务专题培训。

2.加强保密管理。一是修订细化保密管理制度，强化日常管理。二是举办保密工作培训，进一步强化对保密员的教育。三是组织专项工作检查，严格按照上级标准加强涉密场所的物理保护和信息化系统的防护工作。

三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

1.遏制违建。大良街道多措并举遏制违建，完成长期多次投诉违章建筑的处理工作，严格落实整治行动方案要求，多部门联合对新建房屋进行验收，从源头上遏制违法建设，并通过无人机等手段严控违建增量，同时，稳步推进存量违建治理，减少违建存量，稳步推进违建整治工作。

2.提高储备地利用率。一是结合相关操作指引，加大力度推广、盘活土地资源，争取吸引优质的承租方进驻，进一步提升土地资源利用效率。二是积极探索盘活利用模式，参照佛山市土地1.5级开发有关文件推动土地出租。三是增加推广渠道，加大与社会协会的联动，通过大业良城APP发布信息，并探索引入临时地摊经济模式。

3.活化公益文化产业项目。一是利用无证物业确权的契机，完成文化项目不动产权证的办理。二是进行工作调研并召开协调会，与承租运营方的沟通协调，由承租运营方进行加固并鉴定为符合安全的前提下，开放项目服务群众。三是拟由负责工程建设板块的街属国资公司介入，与有资质的加固单位深入研究加固方案，持续与承租运营方积极协商沟通。

4.加强电动自行车停放管理。一是整治小区架空层停放电动自行车、电动自行车占用机动车停车位问题。二是在相关问题小区附近新增充电停放点。三是联同居委会探索小区周边适合建设电动自行车停放点方案。四是将住宅小区电动自行车停放问题纳入日常检查内容，并继续推进小区充电停放点建设。

5.推进不动产办理权属登记工作。多次召开专题会议，协调相关部门各司其职，积极加快协调无证物业办证流程，及时解决存在的堵点难点。已与第三方中介服务机构签订了办证服务协议，正有序开展工作，力争年底前完成物业不动产权证办理。

6.强化储备地出租管理。召开专题会议研究，初步探索整改路径，并与相关企业进行沟通，初步通过以下方式解决相关问题：一是签订补充协议，对租期予以明确。二是收回土地并重新招租开展1.5级开发利用。街道拟就该同类历史问题形成专题案例报有关部门，争取形成有效解决机制。

7.关于上一轮巡察反馈问题整改方面。大良街道多个部门到相关社区巡察整改督导检查，了解相关工作的原因及困难，通过查阅资料、实地走访等方式查看整改情况，督促和协助社区加快解决有关问题，推动责任部门切实落实巡察整改要求。

四、下一步工作打算

（一）强化思想认识，筑牢整改根基

街道党工委以本次巡察为契机，持续深入开展巡察整改相关政策与文件的学习活动，通过组织专题会议等形式，引导全体干部深刻认识巡察整改工作的重要性与严肃性，切实增强责任感与使命感。定期开展思想教育活动，强调巡察整改对于提升工作质量、规范权力运行的关键作用，促使干部将思想和行动统一到整改工作上来，以高度的政治自觉和行动自觉推进各项整改任务。

（二）完善工作机制，提升整改效能

健全整改跟踪监督机制，明确专人负责，定期对整改情况进行梳理汇总，形成详细的整改台账，实时掌握整改进度。加强各部门之间的沟通协调，建立高效的联动机制，针对整改过程中的重点难点问题，及时召开协调会议，共同研究解决方案，凝聚整改合力。同时，完善整改效果评估机制，定期对已完成的整改事项进行“回头看”，确保整改成果真实有效，防止问题反弹。

（三）深化整改措施，巩固整改成果

对于未完成整改的事项，加大推进力度，确保按时整改到位。针对需长期整改的任务，制定详细的阶段性计划，稳步推进落实。深入分析问题产生的根源，从制度层面查找漏洞，建立健全长效机制，堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生。同时，以此次巡察整改为契机，举一反三，将整改成果运用到日常工作的各个环节，推动整体工作水平提升，切实把巡察整改成果转化为推动事业发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月7日至8月7日。联系电话：0757-29938024；邮政地址：佛山市顺德区大良街道县东路16号11楼；电子邮箱：dljddzb@yeah.net。

 

 

中共大良街道工作委员会

2025年7月7日